Được kỳ vọng là một khu đô thị hiện đại, góp phần mở rộng trung tâm hành chính của "thành phố đảo", dự án Khu đô thị mới Bắc Dương Đông với quy mô 67,5 ha tại Khu phố 9, phường Dương Đông đã trải qua một hành trình dài gần hai thập kỷ với nhiều dấu ấn về quy hoạch nhưng cũng đầy rẫy những vướng mắc, đến nay vẫn chưa thể hoàn thành và được xem là một trong những "dự án treo" điển hình của Phú Quốc.
Từ Kỳ Vọng Về Một Khu Đô Thị Hiện Đại...
Dự án Khu đô thị mới Bắc Dương Đông do Công ty Cổ phần
Thương mại Kiên Giang (KTC) - tiền thân là Công ty TNHH MTV Du lịch – Thương mại
Kiên Giang (100% vốn nhà nước) - làm chủ đầu tư, được khởi động từ năm 2007. Dự
án là một phần quan trọng trong quy hoạch tổng thể mở rộng thị trấn Dương Đông
(nay là phường Dương Đông) với diện tích 141 ha.
Quy hoạch chi tiết của dự án bao gồm các hạng mục:
-
Sản phẩm đa dạng: Cung cấp ra thị trường
945 lô đất nền, bao gồm nhà phố thương mại, nhà liền kề và biệt thự vườn.
-
Hạ tầng kỹ thuật đồng bộ: Hệ thống điện,
nước được ngầm hóa, hệ thống giao thông nội bộ được thiết kế hiện đại.
- Tiện ích công cộng phong phú: Dự án quy hoạch dành quỹ đất lớn cho các công trình tiện ích như trường học (trường tiểu học, trung học và trường cao đẳng nghề), trung tâm thương mại, siêu thị, khu thể dục thể thao (nhà thi đấu, sân tennis, sân bóng đá, hồ bơi), công viên cây xanh với tổng diện tích hơn 50.000 m², và chợ nông - hải sản đặc trưng của địa phương.
Với vị trí đắc địa, nằm trên trục đường huyết mạch Dương
Đông - Cửa Cạn, cách trung tâm phường Dương Đông và Sân bay quốc tế Phú Quốc
không xa, dự án từng được kỳ vọng sẽ trở thành một khu đô thị sầm uất, đáng sống
và góp phần thay đổi diện mạo đô thị của thành phố đảo.
... Đến Thực Trạng Trì Trệ Kéo Dài
Mặc dù có một khởi đầu đầy hứa hẹn với các giai đoạn 1 và một
phần giai đoạn 2 đã được triển khai và bán cho khách hàng, dự án đã dần bộc lộ
nhiều vấn đề và đi vào tình trạng trì trệ kéo dài trong nhiều năm.
Các vướng mắc chính của dự án bao gồm:
-
Công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) kéo dài:
Đây là "điểm nghẽn" lớn nhất và cố hữu của dự án. Từ năm 2014, các
báo cáo đã ghi nhận tình trạng "quá tải" trong công tác GPMB tại Phú
Quốc, và dự án Bắc Dương Đông là một trong những ví dụ điển hình. Dù thông báo
thu hồi đất đã được ban hành từ năm 2018, cho đến nay, công tác đền bù, hỗ trợ
và tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.
Tình trạng này không chỉ làm chậm tiến độ của chủ đầu tư mà còn ảnh hưởng lớn đến
cuộc sống của người dân trong vùng quy hoạch.
-
Vấn đề về nghĩa vụ tài chính: Chủ đầu tư
đã gặp khó khăn trong việc xác định và hoàn thành nghĩa vụ tài chính, cụ thể là
tiền sử dụng đất đối với một phần diện tích của dự án. Báo cáo thường niên của
công ty cũng từng đề cập đến việc chờ các sở, ngành liên quan xác định nghĩa vụ
tài chính để có đủ điều kiện kinh doanh các lô nền còn lại.
-
Chậm trễ trong việc xây dựng hạ tầng xã hội:
Một trong những hệ quả của sự trì trệ là các công trình công cộng quan trọng
như trường học đã không được xây dựng theo đúng tiến độ cam kết.
Sự Can Thiệp Của Chính Quyền và Hiện Trạng Năm 2024-2025
Trước tình trạng dự án kéo dài không có hồi kết, chính quyền
tỉnh Kiên Giang đã có những động thái can thiệp. Đáng chú ý nhất là vào ngày 6
tháng 1 năm 2025, UBND tỉnh Kiên Giang đã ban hành Quyết định số 36/QĐ-UBND về
việc thu hồi đất trong khu đô thị 67,5 ha này và giao cho Ban Quản lý Dự án đầu
tư xây dựng khu vực Phú Quốc để triển khai xây dựng Trường Mầm non Dương
Đông và Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Dương Đông Thế Hào.
Động thái này cho thấy sự quyết liệt của chính quyền địa
phương trong việc giải quyết các vấn đề an sinh xã hội tại những khu vực có dự
án "treo", đồng thời cũng là một minh chứng rõ ràng về việc chủ đầu
tư đã không thể hoàn thành toàn bộ các hạng mục của dự án như quy hoạch ban đầu.
Hiện tại, tình hình dự án như sau:
-
Giao dịch thứ cấp là chủ yếu: Việc mua
bán các sản phẩm của dự án hiện nay chủ yếu diễn ra trên thị trường thứ cấp, tức
là giữa các nhà đầu tư đã mua trước đó. Chủ đầu tư không có hoạt động mở bán mới.
-
Tương lai không chắc chắn: Giai đoạn 3 của
dự án vẫn chưa được triển khai và tương lai của phần diện tích còn lại vẫn là một
dấu hỏi lớn.
-
Nằm trong danh sách rà soát: Dự án nằm
trong bối cảnh chung của Phú Quốc khi chính quyền đang tích cực rà soát, tháo gỡ
khó khăn cho các dự án đầu tư bị đình trệ, đặc biệt là để chuẩn bị cho các sự
kiện quan trọng như Hội nghị APEC 2027.
Kết luận, từ một dự án mang nhiều kỳ vọng, Khu đô thị
mới Bắc Dương Đông đã trở thành một bài học đắt giá về việc triển khai các dự
án bất động sản quy mô lớn. Sự kéo dài của các vấn đề liên quan đến giải phóng
mặt bằng, năng lực của chủ đầu tư và sự thiếu quyết liệt trong xử lý các vướng
mắc ban đầu đã đẩy dự án vào tình trạng trì trệ. Mặc dù hạ tầng ở các giai đoạn
đầu đã hình thành và có cư dân sinh sống, bức tranh tổng thể của một khu đô thị
hoàn chỉnh, sầm uất như quy hoạch ban đầu vẫn còn rất xa vời. Tương lai của phần
còn lại của dự án sẽ phụ thuộc rất lớn vào các quyết sách mạnh mẽ và hiệu quả từ
chính quyền địa phương và năng lực thực sự của nhà đầu tư.